代表委員熱議：閩臺合作，如何拓展廣度深

　　福建日報訊　省政府工作報告顯示，剛剛過去的2013年，福建積極落實《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議，實際利用臺資同比增長87.6%，閩臺貿易額同比增長7.4%，閩臺交流合作更加密切。

　　取得這一優異成績，實屬不易，表明閩臺合作得到縱深拓展。代表委員們說，當前，兩岸關系和平發展進入鞏固深化新階段，閩臺合作面臨新機遇，也面對新挑戰。

　　福建如何發揮優勢，進一步拓展閩臺合作的廣度與深度?代表委員們認為，必須率先落實兩岸服務貿易協議等ECFA后續協議，擴大投資貿易領域，促進閩臺產業深度對接，要強化親情紐帶的聯系，加快平潭開放開發。

　　“特惠”政策，須善用

　　去年，《海峽兩岸服務貿易協議》簽訂，賦予我省一批先行政策，涉及金融、電信、社會服務、物流等諸多領域。

　　協議對我省釋出多項利好，但應如何又快又好地將政策預期轉化為現實發展?代表委員們認為，應順勢而上，積極展開相關發展規劃的制定工作，務實推進閩臺現代服務業合作，推動一批項目對接落地。

　　“應加快對臺物流通道建設，促進閩臺物流雙向投資合作?！笔≌f委員、省政協經濟委員會副主任郭學軍建議，依托福建，發展城市物流配送中心。同時，打造一批閩臺合作的龍頭物流企業。

　　代表委員們認為，目前在閩臺資企業仍以勞動密集型加工裝配為主，企業及品牌在國際市場競爭力有限。要加快閩臺產業對接轉型升級，通過健全兩岸產業搭橋對接機制，共同構建垂直與水平分工并行的產業合作體系，提高加工制造業的附加值。

　　“閩臺產業對接方面，廈門、漳州、泉州還有很大空間待挖掘。”省人大代表、福州市城鄉規劃局局長陳勇認為，要主動招商，引導臺灣的龍頭企業過來。依托龍頭企業，強化產業鏈關鍵環節合作，做大做強產業集群。

　　“閩臺海洋經濟可以全面拓展合作領域。”省政協委員、省政協副秘書長柳紅建議，閩臺工業合作的重點應轉向海洋生物醫藥、海洋工程裝備制造等新興產業，并加快在漳州、莆田、寧德、平潭等地建設一批兩岸現代漁業合作示范區。

　　“親情牌”，要打好

　　近80%的臺灣鄉親祖籍福建，這是閩臺合作不可替代的驅動力。如何強化閩臺親情紐帶聯系?

　　代表委員們認為，應推進對臺交流基地建設，發揮祖地文化連接兩岸同胞感情的特殊紐帶作用，擴大其對臺灣民眾的影響。

　　九三學社福建省委員會建議，精心培植天下媽祖回娘家等媽祖文化活動品牌;建立媽祖信俗源流館，作為兩岸媽祖文化對接交流和研究中心;將湄洲島作為兩岸事務的重要協商地，承接舉辦“海峽論壇”“生態論壇”。

　　“福建船政與臺灣有著深厚的歷史淵源，要做大做強船政文化?！笔∪舜蟠?、福州市馬尾區委副書記許毅青建議，由省里牽頭，在高校建立船政文化研究機構，挖掘船政文化，并推進船政文化海峽兩岸交流基地建設。

　　閩臺人才交流合作效應正隨著產業對接的深化而拓寬。代表委員們建議，加大政策扶持力度，吸引臺灣優秀人才，打造“兩岸人才特區”，建立兩岸人才交流常態化合作機制。

　　省人大代表、漳州天福集團觀光茶園有限公司總經理林伯琪建議，擴大閩臺高校教育交流與合作改革試點單位和內容，推動職業高校學歷互認。

　　省人大代表、廈門市人大常委會主任鄭道溪建議，繼續下放廈門本地居民個人赴臺赴金旅游制證權，更好地發揮廈門對臺獨特區位優勢。

　　平潭開放開發，要提升

　　中央賦予平潭綜合改革配套實驗區建設兩岸共同家園的使命。如何充分發揮平潭對臺的獨特優勢，吸引臺灣商界的關注與投入?

　　代表委員們認為，平潭與臺灣地區的交流交往日益頻繁，服務兩岸的主通道基本形成，平潭應進一步發揮優勢，加快建設功能更完備、往來更便捷的兩岸交流合作新平臺。

　　省人大代表、平潭綜合實驗區管委會常務副主任尤猛軍說，平潭將給予最高的定位、出臺最優的政策、拿出最好的地段，規劃建設臺灣創業園，爭取2014年底正式掛牌試運營。同時，啟動在幸福洋組團建設一個新的創業園。

　　尤猛軍建議，積極爭取在平潭實施自由港政策，以強化與臺灣自由經濟示范區的互動聯動。他說，去年，我省已向國務院申報實施自由港政策，將積極跟蹤對接，根據有關要求抓緊修改完善相關方案。

　　省政協委員鄭暉建議，借鑒臺灣義工經驗，在平潭成立兩岸社會工作服務機構，使兩岸在社會融合上找到著力點。引進臺灣成熟的社工機構到平潭合作共建，聘請臺灣經驗豐富的社工作為高級督導。一旦機構能夠獨立運作，改由政府購買服務的形式，通過招標，開展社會服務項目。

　　東南網1月17日報道(福建日報記者 李珂 李向娟)

　　省政府工作報告顯示，剛剛過去的2013年，福建積極落實《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議，實際利用臺資同比增長87.6%，閩臺貿易額同比增長7.4%，閩臺交流合作更加密切。

　　取得這一優異成績，實屬不易，表明閩臺合作得到縱深拓展。代表委員們說，當前，兩岸關系和平發展進入鞏固深化新階段，閩臺合作面臨新機遇，也面對新挑戰。

　　福建如何發揮優勢，進一步拓展閩臺合作的廣度與深度?代表委員們認為，必須率先落實兩岸服務貿易協議等ECFA后續協議，擴大投資貿易領域，促進閩臺產業深度對接，要強化親情紐帶的聯系，加快平潭開放開發。

　　“特惠”政策，須善用

　　去年，《海峽兩岸服務貿易協議》簽訂，賦予我省一批先行政策，涉及金融、電信、社會服務、物流等諸多領域。

　　協議對我省釋出多項利好，但應如何又快又好地將政策預期轉化為現實發展?代表委員們認為，應順勢而上，積極展開相關發展規劃的制定工作，務實推進閩臺現代服務業合作，推動一批項目對接落地。

　　“應加快對臺物流通道建設，促進閩臺物流雙向投資合作?！笔≌f委員、省政協經濟委員會副主任郭學軍建議，依托福建，發展城市物流配送中心。同時，打造一批閩臺合作的龍頭物流企業。

　　代表委員們認為，目前在閩臺資企業仍以勞動密集型加工裝配為主，企業及品牌在國際市場競爭力有限。要加快閩臺產業對接轉型升級，通過健全兩岸產業搭橋對接機制，共同構建垂直與水平分工并行的產業合作體系，提高加工制造業的附加值。

　　“閩臺產業對接方面，廈門、漳州、泉州還有很大空間待挖掘?！笔∪舜蟠?、福州市城鄉規劃局局長陳勇認為，要主動招商，引導臺灣的龍頭企業過來。依托龍頭企業，強化產業鏈關鍵環節合作，做大做強產業集群。

　　“閩臺海洋經濟可以全面拓展合作領域?！笔≌f委員、省政協副秘書長柳紅建議，閩臺工業合作的重點應轉向海洋生物醫藥、海洋工程裝備制造等新興產業，并加快在漳州、莆田、寧德、平潭等地建設一批兩岸現代漁業合作示范區。

　　“親情牌”，要打好

　　近80%的臺灣鄉親祖籍福建，這是閩臺合作不可替代的驅動力。如何強化閩臺親情紐帶聯系?

　　代表委員們認為，應推進對臺交流基地建設，發揮祖地文化連接兩岸同胞感情的特殊紐帶作用，擴大其對臺灣民眾的影響。

　　九三學社福建省委員會建議，精心培植天下媽祖回娘家等媽祖文化活動品牌;建立媽祖信俗源流館，作為兩岸媽祖文化對接交流和研究中心;將湄洲島作為兩岸事務的重要協商地，承接舉辦“海峽論壇”“生態論壇”。

　　“福建船政與臺灣有著深厚的歷史淵源，要做大做強船政文化。”省人大代表、福州市馬尾區委副書記許毅青建議，由省里牽頭，在高校建立船政文化研究機構，挖掘船政文化，并推進船政文化海峽兩岸交流基地建設。

　　閩臺人才交流合作效應正隨著產業對接的深化而拓寬。代表委員們建議，加大政策扶持力度，吸引臺灣優秀人才，打造“兩岸人才特區”，建立兩岸人才交流常態化合作機制。

　　省人大代表、漳州天福集團觀光茶園有限公司總經理林伯琪建議，擴大閩臺高校教育交流與合作改革試點單位和內容，推動職業高校學歷互認。

　　省人大代表、廈門市人大常委會主任鄭道溪建議，繼續下放廈門本地居民個人赴臺赴金旅游制證權，更好地發揮廈門對臺獨特區位優勢。

　　平潭開放開發，要提升

　　中央賦予平潭綜合改革配套實驗區建設兩岸共同家園的使命。如何充分發揮平潭對臺的獨特優勢，吸引臺灣商界的關注與投入?

　　代表委員們認為，平潭與臺灣地區的交流交往日益頻繁，服務兩岸的主通道基本形成，平潭應進一步發揮優勢，加快建設功能更完備、往來更便捷的兩岸交流合作新平臺。

　　省人大代表、平潭綜合實驗區管委會常務副主任尤猛軍說，平潭將給予最高的定位、出臺最優的政策、拿出最好的地段，規劃建設臺灣創業園，爭取2014年底正式掛牌試運營。同時，啟動在幸福洋組團建設一個新的創業園。

　　尤猛軍建議，積極爭取在平潭實施自由港政策，以強化與臺灣自由經濟示范區的互動聯動。他說，去年，我省已向國務院申報實施自由港政策，將積極跟蹤對接，根據有關要求抓緊修改完善相關方案。

　　省政協委員鄭暉建議，借鑒臺灣義工經驗，在平潭成立兩岸社會工作服務機構，使兩岸在社會融合上找到著力點。引進臺灣成熟的社工機構到平潭合作共建，聘請臺灣經驗豐富的社工作為高級督導。一旦機構能夠獨立運作，改由政府購買服務的形式，通過招標，開展社會服務項目。

　　(福建日報記者 李珂 李向娟)