省政府出臺政策促融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展

　　本報(bào)訊 (福建日報(bào)記者 謝賢偉) 未來，全省各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)都將至少組建1家注冊資本1億元以上政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有條件的縣(市、區(qū))也將組建政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展六條措施的通知》，要求加快整合省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)資源，組建省再擔(dān)保集團(tuán)，并支持省再擔(dān)保集團(tuán)參股符合條件的市、縣(區(qū))政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時(shí)，推動(dòng)民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提升整體實(shí)力，逐步建立布局合理、服務(wù)完善、監(jiān)管到位的融資擔(dān)保體系。

　　根據(jù)通知，省級財(cái)政每年將安排中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對符合條件的融資擔(dān)保公司以小型企業(yè)和微型企業(yè)作為擔(dān)保對象部分分別給予1%和1.6%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。設(shè)立省級代償補(bǔ)償資金，從省級財(cái)政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中連續(xù)四年每年安排5000萬元，與國家補(bǔ)助資金共同組成規(guī)模為5億元的省級代償補(bǔ)償資金，對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的比例分擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行代償補(bǔ)償。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和有條件的縣(市、區(qū))政府每年應(yīng)安排配套資金，建立并完善可持續(xù)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償(代償)機(jī)制。

　　同時(shí)，通知提出，開展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級，評級結(jié)果作為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，銀行可將評級結(jié)果作為確定擔(dān)保放大倍數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例的參考要素。探索建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金銀行托管制度，規(guī)范客戶保證金管理，建立健全績效考核機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的增信作用。

　　鼓勵(lì)政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行合作，對經(jīng)營規(guī)范的民營融資擔(dān)保公司和擔(dān)保對象為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融資擔(dān)保公司，銀行可提高放大倍數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。引導(dǎo)省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)利用專戶管理的省級代償補(bǔ)償資金，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式選擇1至2家銀行作為試點(diǎn)銀行，開展銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作。

　　對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展間接、直接融資擔(dān)保等經(jīng)營范圍內(nèi)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，允許融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理抵質(zhì)押登記。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用車輛、倉單、林權(quán)、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行反擔(dān)保。

　　通知還要求，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置第一責(zé)任人目標(biāo)責(zé)任制，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。