福建平潭：實(shí)驗(yàn)區(qū)里，融合譜新篇

　　沙柔水碧，海闊天空。這里面朝臺灣海峽。

　　“祖國大陸—臺灣島最近距離68海里”，平潭猴研島上矗立的這塊石碑，標(biāo)示了平潭與新竹的直線距離。

　　習(xí)近平總書記一直關(guān)注平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多次作出重要指示、批示。2014年11月1日，他第21次登上平潭島，在考察中為平潭開放開發(fā)指明前進(jìn)方向。總書記特別強(qiáng)調(diào)，“平潭面臨的機(jī)遇，不是百年一遇而是千年一遇”。殷殷囑托，牢記在心，落實(shí)于行。在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，平潭牢記囑托、感恩奮進(jìn)，向著總書記親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”邁進(jìn)，以實(shí)績實(shí)效踐行好國家賦予的重要使命。

　　青青梧桐引鳳來

　　初夏的陽光打在龍王頭沙灘上。遠(yuǎn)望，白帆逐浪，海天一色。

　　這里是大陸最大的海濱浴場之一，坐擁9.5公里長的海岸線。

　　“龍王頭、仙人井這些景區(qū)我原來都去看過，都是很獨(dú)特的景觀，一定要保護(hù)好?！?014年11月1日，習(xí)近平來嵐考察時諄諄教誨。

　　總書記對平潭的生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視，當(dāng)?shù)乩斡浗陶d，針對污染防治的藍(lán)天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)接連打響，涉及海洋、廢棄礦山、造林綠化等的生態(tài)修復(fù)工程持續(xù)進(jìn)行。與此同時，龍王頭等沙灘出現(xiàn)了許多環(huán)保志愿者的身影，他們身穿“紅馬甲”，持續(xù)開展凈灘行動。

　　“什么植物身上有劇毒？大家仔細(xì)看一看。”平潭三十六腳湖岸邊，臺灣“森林老師”鄭勝中正耐心講解，一群稚童及其家長圍著他，聽得津津有味。這樣的場景，每個周末在平潭野外都能見到。

　　鄭勝中大學(xué)學(xué)的是環(huán)境工程專業(yè)，“我想把臺灣的一些環(huán)保做法也融合進(jìn)來”。于是，他和當(dāng)?shù)丨h(huán)保志愿者協(xié)會一起，組建了平潭首支自然教育科普宣傳隊(duì)，“希望能將環(huán)保的‘種子’撒進(jìn)更多人的心田”。

　　保護(hù)與開發(fā)相輔相成，在平潭蔚為新景。

　　隨著生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，如今，城市音樂會客廳、潮流音樂聚集地等業(yè)態(tài)紛紛入駐龍王頭，這里已形成集吃住行游購?qiáng)视谝惑w的智慧海洋公園。

　　5月29日是龍王頭砸琴電音劇場開業(yè)的日子，平潭藍(lán)眼淚音樂生活季同步開啟。華燈初上，微風(fēng)輕拂。歌手殷敏朱丞懷抱吉他，深情演繹。悠揚(yáng)的歌聲與濤聲相應(yīng)和，游客紛紛跟著節(jié)奏打起節(jié)拍。

　　“龍王頭注入音樂基因，可以使平潭的氣質(zhì)更顯時尚、詩意。期待兩岸更多朋友一起來平潭展開音樂之旅?！币竺糁熵┢谕?，未來的平潭能成為“愛樂之城”。

　　平潭發(fā)展離不開旅游業(yè)，如果說文化藝術(shù)能為旅游點(diǎn)睛，那么交通則是支撐旅游的大動脈。將龍王頭與島上其他景點(diǎn)銜接的是一條總長約40公里的環(huán)島路。

　　“環(huán)島路修好了么？”“原來我就說過，平潭島，人在島上，看不見海，一定要把環(huán)島路修得更好?！绷?xí)近平考察時的叮囑宛然在耳。

　　如今，出龍王頭沿著環(huán)島路驅(qū)車向北，左擁君山，右傍大海，可見斑斕古厝，可賞如帶青梯。這條集交通樞紐與旅游通道兩大功能的環(huán)島路成為平潭的驕傲。

　　網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)北港村就在環(huán)島路邊上。

　　“請問會唱歌的石頭在哪里？”6月3日正值端午假期，進(jìn)村的游客紛紛打聽。

　　北港君山上的石頭由地殼運(yùn)動形成，用錘子敲打會發(fā)出“哆來咪發(fā)唆”的樂音。2015年，二十出頭的林智遠(yuǎn)從臺灣嘉義來到北港村，這里奇妙的石頭讓他著迷。

　　林智遠(yuǎn)租下一批石頭古厝，開發(fā)成集文創(chuàng)、民宿等元素于一體的“石頭會唱歌”藝術(shù)聚落。院門前擺著的十幾塊不同音階的石頭，路過的游客忍不住都要去敲打“合奏”一番。

　　“石頭會唱歌”等文創(chuàng)空間火起來后，越來越多的兩岸民宿從業(yè)者來到北港投資。讓人驚喜的是，北港村原本外出的年輕人紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，昔日的“空心村”人丁日漸興旺。

　　2016年8月，國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《平潭國際旅游島建設(shè)方案》，平潭旅游發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元。自此，平潭累計(jì)接待游客2730萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入273億元。

　　在平潭的許多文創(chuàng)工坊里，浪漫的風(fēng)元素往往成為吸睛賣點(diǎn)。然而曾幾何時，風(fēng)是平潭大患。這里號稱“世界三大風(fēng)口”之一，每年7級以上大風(fēng)超過200天。

　　“平潭風(fēng)還大么？防護(hù)林體系建設(shè)得如何了？”2014年，習(xí)近平前來考察時，這里的風(fēng)沙問題讓他十分牽掛。

　　平潭大力實(shí)施造林綠化、苗木培育、水源地保護(hù)等工程，防風(fēng)治沙取得顯著成效。至2021年，森林覆蓋率提升至38.71%，實(shí)現(xiàn)了從“風(fēng)沙滿地跑”到“國家森林城市”的蛻變。

　　“栽得梧桐樹，引得鳳凰來。要把基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和軟環(huán)境搞好，吸引更多企業(yè)和人員來平潭干事創(chuàng)業(yè)。”沿著習(xí)近平指引的方向，平潭砥礪前行。

　　如今，這里山更綠，水更清，海更藍(lán)，空氣更清新，一座“現(xiàn)代化+原生態(tài)”的國際旅游島初具規(guī)模。

　　試驗(yàn)田里結(jié)碩果

　　5月31日8時，滿載貨物的“臺北快輪”如期抵達(dá)，平潭港口岸金井港在忙碌中迎來5月的最后一個早晨。

　　卸貨、通關(guān)、休整。當(dāng)日22時，這艘快輪又載貨離開平潭，駛向臺北港。

　　“周一在上海集貨，周二上午在平潭通關(guān)，下午裝船，周三上午進(jìn)入臺北港，下午臺灣中北部的消費(fèi)者就能收到海淘的產(chǎn)品?！睂θ绱恕捌教端俣取保_胞、平潭嵐臺兩岸海運(yùn)快件有限公司總經(jīng)理王仁杰忍不住點(diǎn)贊。

　　“平潭速度”與當(dāng)?shù)馗鳌按翱凇狈?wù)的高質(zhì)高效密切相關(guān)。

　　2014年11月1日，習(xí)近平前來考察時，第一站便是實(shí)驗(yàn)區(qū)二線卡口。在卡口二層海關(guān)監(jiān)控中心，他向海關(guān)和原檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解卡口監(jiān)管設(shè)施功能、環(huán)島監(jiān)控設(shè)置、信息化管理輔助系統(tǒng)、電子賬冊管理等有關(guān)情況，鼓勵工作人員再接再厲，為平潭的開放開發(fā)貢獻(xiàn)力量。

　　牢記囑托，不辱使命。平潭關(guān)口邊檢部門不斷創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)。其中平潭海關(guān)主導(dǎo)推出的“查驗(yàn)指令不過夜機(jī)制”等14項(xiàng)快速通關(guān)經(jīng)驗(yàn)被全省復(fù)制推廣，他們還創(chuàng)出“進(jìn)口個位數(shù)、出口小數(shù)點(diǎn)”通關(guān)服務(wù)品牌，進(jìn)口整體通關(guān)時間連續(xù)多年保持福州關(guān)區(qū)第一。

　　疫情下，“平潭速度”優(yōu)勢更為明顯。4月7日，一批共計(jì)1.4萬件、貨值96.6萬元的美妝、日用品等跨境電商退貨商品，經(jīng)核查后在海關(guān)監(jiān)管下再次上架銷售。

　　受新冠疫情影響，部分跨境電商保稅零售線上訂單退貨增多。如何解決企業(yè)包裹積壓、退貨倉庫容緊張等難題？平潭海關(guān)專門劃分指定區(qū)域?qū)嵤┩素涀鳂I(yè)，同時組織人員加密區(qū)外復(fù)核和區(qū)內(nèi)查驗(yàn)。得益于此，福建跨境通電子商務(wù)有限公司安穩(wěn)度過危機(jī)。“3月份公司保稅零售進(jìn)口商品網(wǎng)購?fù)素浟扛哌_(dá)4萬多件，幸虧海關(guān)創(chuàng)新做法，有效緩解退貨倉庫容緊張問題，避免退貨包裹積壓造成企業(yè)資損?！痹摴具\(yùn)營部副經(jīng)理陳尚輝說。

　　讓臺胞臺企“進(jìn)一扇門、辦所有事”。平潭臺胞臺企服務(wù)中心也一直走前走先。

　　“辦理對臺職業(yè)資格采信要復(fù)印哪些材料？”“您把材料拿過來，我?guī)湍?，比對成功后，還能郵寄領(lǐng)證！”5月31日，在中心法律維權(quán)窗口，臺青王魁峰正嫻熟地為前來辦事的臺胞服務(wù)?！坝袝r我還會用閩南話跟對方交流，這樣更親切。”他說。

　　像王魁峰這樣的臺胞服務(wù)專員，在服務(wù)中心還有7個。

　　2019年4月，平潭打造大陸首個臺胞臺企服務(wù)中心，集成往來便利、項(xiàng)目投資、資金補(bǔ)助等8大類169項(xiàng)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)，還率先實(shí)施“臺灣青年直接服務(wù)臺胞”的模式。截至目前，累計(jì)受理咨詢和辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)約4.2萬件。

　　“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是大陸?yīng)殑?chuàng)，要繼續(xù)努力探索，真正把平潭建設(shè)成為兩岸同胞的共同家園。”2014年，習(xí)近平前來考察時對平潭的這番勉勵，為當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域大膽探索、創(chuàng)新突破提供了強(qiáng)大的精神動力。不只平潭海關(guān)、臺胞臺企服務(wù)中心等“窗口”率先升級服務(wù)，跨境電商物流產(chǎn)業(yè)也異軍突起。

　　作為一個海島，實(shí)驗(yàn)區(qū)成立前，平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本為零。2015年之前，跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市在大陸僅有7個。如何走出適合實(shí)驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路？“進(jìn)軍剛剛興起的產(chǎn)業(yè)，是制勝之道?！蓖跞式苜澩教懂?dāng)初的選擇。

　　他的辦公室位于距金井港區(qū)4公里處的臺灣創(chuàng)業(yè)園，從偌大的玻璃窗望出去，嶄新的建筑鱗次櫛比。然而幾年前，眼前的建筑卻是一片荒土。那是習(xí)近平前來考察后的第二年，2015年，平潭獲批成為跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市。

　　從零開始，平潭打開“對臺”“對外”窗口。圍繞“關(guān)、線、倉、配、管、商、補(bǔ)、業(yè)”八個大字，超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)口岸，開辟兩岸多條航線，設(shè)立保稅倉，以期筑巢引鳳。

　　很快，市場給予良性回饋。2019年平潭對外貿(mào)易規(guī)模突破100億元，實(shí)驗(yàn)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)近三年平均增幅均超過50%。航線從剛開始“吃不飽”逆襲至“一艙難求”：臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口、臺灣面板進(jìn)口和跨境電商對臺出口業(yè)務(wù)量目前分別占大陸總額50%、20%、50%以上。

　　如今，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)實(shí)施方案、深化改革方案220項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)基本落實(shí)，跨境電商綜試區(qū)、數(shù)字人民幣等一批國家級改革試點(diǎn)率先落地。平潭片區(qū)累計(jì)推出18批次221項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中大陸首創(chuàng)102項(xiàng)。旅游文化、物流貿(mào)易等特色產(chǎn)業(yè)迅速集聚，影視、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)也“落地開花”。

　　第一家園促融合

　　平潭海壇步行街是老城關(guān)最繁華的街道。6月3日，記者來到臺商薛清德的“老人頭男裝店”。二樓顯眼處，掛著一幅習(xí)近平和他在平潭海峽高速客運(yùn)碼頭的照片。

　　那是2014年11月1日，習(xí)近平來到平潭海峽高速客運(yùn)碼頭，登上“海峽號”實(shí)地了解兩岸海上直航航線運(yùn)營情況。當(dāng)時，薛清德緊緊握住了習(xí)近平的手，“總書記停下腳步跟我聊了3分鐘”。

　　薛清德是早期進(jìn)入平潭島墾荒的臺商代表，在他整22年的“平潭記憶”中，那3分鐘刻骨銘心：“總書記的手寬厚溫暖，他像個大家長一樣，非常親切。”他逢人便說，總書記祝愿他在大陸生活快樂、事業(yè)發(fā)達(dá)。

　　總書記的“吉祥語”貫穿薛清德的共同家園夢。此后，他把自己的事業(yè)分成兩部分，一部分家族事業(yè)，一部分公益事業(yè)，后者比重逐年加大。

　　2020年初，“臺胞薛清德調(diào)解工作室”掛牌成立，這是大陸首個以臺胞命名的調(diào)解組織，依托于平潭法院自貿(mào)法庭，成為在嵐臺胞矛盾糾紛化解的平臺?！盀榇龠M(jìn)兩岸融合發(fā)展做點(diǎn)實(shí)事，這讓我的生活更快樂?！毖η宓抡f。

　　同樣將事業(yè)與生活融入平潭的臺胞陳孟邦也很有成就感。走進(jìn)他創(chuàng)立的宗仁科技（平潭）股份有限公司，一面掛滿企業(yè)創(chuàng)新成果的“榮譽(yù)墻”讓人挪不開眼。

　　陳孟邦來自臺中，2016年，因看好平潭發(fā)展前景，他將公司總部從深圳搬到平潭。從最初孤身奮戰(zhàn)，到現(xiàn)在率領(lǐng)60余人團(tuán)隊(duì)搞研發(fā)，公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?！敖衲?，我們還與福州大學(xué)展開科研合作，著手開發(fā)新產(chǎn)品，力爭全年?duì)I業(yè)額突破一個億?！?/p>

　　距“宗仁科技”不遠(yuǎn)，就是第一批落地實(shí)驗(yàn)區(qū)的臺資企業(yè)——宸鴻科技（平潭）有限公司。2014年11月1日，習(xí)近平來到該公司，觀看一體成型電腦、音樂播放器、車載設(shè)備等產(chǎn)品展示，察看面板玻璃切割生產(chǎn)工藝，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。他鼓勵公司積極研發(fā)生產(chǎn)，在參與平潭建設(shè)的同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

　　堅(jiān)持用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為企業(yè)生產(chǎn)賦能增效，“宸鴻科技”在平潭打造了全球首個5.5代全制程OGS投射式電容觸控模板生產(chǎn)線，其穩(wěn)定的生產(chǎn)線能夠全力滿足市場需求，廣受合作商青睞。

　　考察“宸鴻科技”當(dāng)天，習(xí)近平在該公司會客室與在閩投資的部分臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人親切座談。臺胞李云輝，便是其中一位。

　　李云輝的父親李登瑞出生于平潭。1994年，闊別家鄉(xiāng)近四十載，李登瑞從臺中帶著“鄉(xiāng)愁”回歸，在平潭成立第一家臺資企業(yè)。2006年父親去世，李云輝握緊“接力棒”，繼續(xù)深耕平潭。

　　在與臺胞座談時，習(xí)近平指出，大陸人口多、市場大、產(chǎn)業(yè)廣，完全容得下來自臺灣的商品，完全容得下來自臺灣的企業(yè)。歡迎更多臺灣企業(yè)到大陸發(fā)展。

　　這些話，李云輝記憶猶新，深受鼓舞。在他的帶動下，女兒李昕也從臺灣前來開創(chuàng)事業(yè)，現(xiàn)任平潭康德集團(tuán)副總經(jīng)理。李昕牽頭打造的臺灣文化廣場集臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地、臺灣觀光夜市、文創(chuàng)基地于一體，入駐率已超80%。

　　為吸引更多臺胞臺企登陸落地，平潭在大陸率先構(gòu)建并持續(xù)深化臺灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、商品檢驗(yàn)“全鏈條”的采信體系，探索兩岸“共同管理”模式，推出臺胞誠信閃貸，設(shè)立臺胞應(yīng)急救助基金，打造“臺醫(yī)通”App等。

　　現(xiàn)在，已有大批優(yōu)質(zhì)臺企來平潭落子布局。距離“宸鴻科技”不遠(yuǎn)的臺灣創(chuàng)業(yè)園，占地8.6萬平方米，被稱為“兩岸青年的創(chuàng)業(yè)樂園”，目前已吸引84家臺企入駐，涵蓋文旅、科技等多個領(lǐng)域。整個實(shí)驗(yàn)區(qū)累計(jì)注冊臺資企業(yè)1313家，嵐臺經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)生水起。

　　在平潭考察的路上，習(xí)近平言之切切：和平發(fā)展是兩岸同胞的共同追求，兩岸共享其利、同受其惠。中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢。

　　緊緊圍繞探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，突出以通促融、以惠促融、以情促融，平潭正加快建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園先行區(qū)，努力為兩岸同胞共同圓夢創(chuàng)造優(yōu)異平臺。

　　( 記者 林娟 王鳳山 程枝文 林霞 張哲昊 )