福州市人大代表：福馬先行探新路 融合示范加速度

盈盈一水間，濃濃兩岸情。

今年政府工作報(bào)告提到，在探索兩岸融合發(fā)展新路上持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市。在市十六屆人大四次會(huì)議上，“建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市”成為人大代表們建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)。

建設(shè)黃金海岸示范區(qū)

推動(dòng)連馬文旅融合發(fā)展

兩岸融合，福馬先行。在第二十六屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)上，福州發(fā)布福馬“同城生活圈”10條措施，推動(dòng)福馬融合發(fā)展走深走實(shí)。

市人大代表穆秀鰲認(rèn)為，可以通過(guò)政府規(guī)劃先行，搭建發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等舉措，推動(dòng)福馬全方位率先融合，助力兩岸融合發(fā)展。

穆秀鰲建議，福州堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，各種重大規(guī)劃應(yīng)將馬祖納入考慮，將其定位為兩岸融合發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；在設(shè)立福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)、環(huán)馬祖澳濱海旅游度假區(qū)的基礎(chǔ)上，在連江與馬祖毗鄰區(qū)域的核心地域黃岐半島上建設(shè)“海峽兩岸（連馬）文旅融合發(fā)展黃金海岸示范區(qū)”，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)一批涵蓋兩岸文旅、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合交流平臺(tái)項(xiàng)目。

“在環(huán)馬祖澳濱海旅游度假區(qū)內(nèi)，可以大力引進(jìn)設(shè)立酒店、民宿等優(yōu)質(zhì)品牌，豐富如餐飲、直播、海洋山地運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。開(kāi)通海上游船線(xiàn)路，將連馬的海洋景觀(guān)和文化遺址串聯(lián)起來(lái)，打造福馬海上游精品路線(xiàn)，提升旅游吸引力。”穆秀鰲建議。

建立綠色通道

便利臺(tái)灣醫(yī)生來(lái)閩執(zhí)業(yè)

隨著閩臺(tái)交流合作的日益緊密，越來(lái)越多臺(tái)灣醫(yī)生有意到福建執(zhí)業(yè)，這對(duì)于提升福建醫(yī)療服務(wù)水平、促進(jìn)兩岸醫(yī)學(xué)交流融合有著極為重要的意義。

“目前，臺(tái)灣醫(yī)生在福建執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)相對(duì)繁瑣，涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)材料審核與審批。”市人大代表蔣維、王輝等人建議，建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)灣醫(yī)生執(zhí)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定綠色通道，整合衛(wèi)健、人社、臺(tái)辦等相關(guān)部門(mén)職能，實(shí)行一站式服務(wù)。例如，設(shè)立線(xiàn)上統(tǒng)一申報(bào)平臺(tái)，各部門(mén)通過(guò)平臺(tái)內(nèi)部流轉(zhuǎn)進(jìn)行并聯(lián)審核，縮短審核周期。同時(shí)，完善執(zhí)業(yè)注冊(cè)相關(guān)政策銜接。臺(tái)灣醫(yī)生已取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)證照與福建現(xiàn)行注冊(cè)體系存在部分差異，導(dǎo)致注冊(cè)過(guò)程中面臨一些困擾，建議深入研究?jī)砂夺t(yī)療證照體系的異同點(diǎn)，制定詳細(xì)銜接規(guī)則與補(bǔ)充認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

此外，保障臺(tái)灣醫(yī)生權(quán)益待遇與執(zhí)業(yè)環(huán)境，在住房、交通、子女教育等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決臺(tái)灣醫(yī)生的后顧之憂(yōu)；加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣醫(yī)生的人文關(guān)懷，建立臺(tái)灣醫(yī)生與本地醫(yī)護(hù)人員、患者之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造和諧包容的執(zhí)業(yè)氛圍。

放寬藥品攜帶限制

滿(mǎn)足臺(tái)胞用藥需求

市人大代表黃美輝將目光聚焦于在榕臺(tái)胞用藥“痛點(diǎn)”上。

黃美輝建議，福州市在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，出臺(tái)新政策，放寬長(zhǎng)期居住在榕臺(tái)胞的藥品攜帶與郵寄限制。在福州市的主要口岸，設(shè)立專(zhuān)門(mén)藥品綠色通道，簡(jiǎn)化藥品入境檢查和審批程序。臺(tái)胞可憑有效的醫(yī)療診斷報(bào)告，攜帶或郵寄三個(gè)月以?xún)?nèi)的自用藥品入境，并通過(guò)備案管理方式，確保藥品僅供自用，避免濫用問(wèn)題。同時(shí)，郵政部門(mén)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，可考慮設(shè)立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)胞藥品通關(guān)通道，優(yōu)化審查流程，加快藥品通關(guān)，縮短入境所需時(shí)間。推行線(xiàn)上申報(bào)系統(tǒng)，允許臺(tái)胞提前通過(guò)電子平臺(tái)申報(bào)藥品信息，進(jìn)一步提高郵寄和通關(guān)效率，提升整體服務(wù)體驗(yàn)。

此外，探索建立閩臺(tái)“遠(yuǎn)程醫(yī)療合作平臺(tái)”，雙向打通兩地的就醫(yī)渠道，方便在榕臺(tái)胞通過(guò)平臺(tái)“一站式”找到各大三甲醫(yī)院的專(zhuān)家就診。

深化榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作

推動(dòng)臺(tái)企總部落地

圍繞深化榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，市人大代表也紛紛建言獻(xiàn)策。

市人大代表余峰建議，利用福州新區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)的便利性，提供更大的便利與補(bǔ)助，降低臺(tái)北與福州長(zhǎng)樂(lè)往返機(jī)票費(fèi)用，鼓勵(lì)各航空公司以長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)為轉(zhuǎn)機(jī)地，降低交通成本，讓福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為兩岸間重要的交通樞紐，吸引臺(tái)胞選擇福州新區(qū)作為商務(wù)中心區(qū)。發(fā)揮福州新區(qū)兩岸交流合作重要承載區(qū)的作用，推動(dòng)臺(tái)企總部在福州新區(qū)落地。提升福州新區(qū)的兩岸樞紐定位，北接長(zhǎng)三角，南接大灣區(qū)，西承江西大運(yùn)河開(kāi)發(fā)，東為臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)門(mén)戶(hù)。

市人大代表穆秀鰲建議，加強(qiáng)兩岸海洋漁業(yè)、科研、數(shù)據(jù)共享、海洋生物技術(shù)等方面的合作。依托福馬產(chǎn)業(yè)合作園先行先試區(qū)、國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和國(guó)際水產(chǎn)品交易基地，建立兩地漁產(chǎn)品交易平臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)交易，提升漁產(chǎn)品附加值。充分利用連馬優(yōu)質(zhì)海域，大力推廣連江縣百臺(tái)萬(wàn)噸深海養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)兩岸水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上新臺(tái)階。（福州晚報(bào)記者組）